El agro: conocerlo para gestionarlo
“Terminemos con el engaño de hacer política pública desde el escritorio o tomando el recetario de las consultoras”
La agricultura es la actividad generadora de alimentos para los casi 8,2 billones de personas que habitan la tierra; las NNUU estiman que 282 millones de personas padecieron hambre aguda y de éstas, 75 millones la padecieron como consecuencia de las crisis económicas (Banco Mundial, 2024).
En lo referente a Perú se dice que 51,7 % de la población peruana (FAO, 2024). padeció inseguridad alimentaria moderada o grave; específicamente, 1 de cada 5 peruanos sufren inseguridad alimentaria grave (COMEX 2024). La inseguridad alimentaria está asociada a los niveles de pobreza, que puede resultar de la ocurrencia de fenómenos climáticos, convulsiones socio políticas, crisis económicas y sanitarias, etc.
Específicamente, el Perú ha estado sometido a todos estos factores y por tanto era de esperar el incremento de la pobreza y extrema pobreza; así según el INEI (2024) da cuenta que la pobreza afectó al 39,8% de la población rural y al 26,4% del área urbana, siendo las regiones con mayor incidencia Cajamarca, Loreto, Pasco, Puno, Huancavelica, Ayacucho y Huánuco; también se confirma de un retroceso en la reducción de pobreza a niveles de hace 15 años. Además, la pobreza extrema llegó a 5.7 % mostrando un retroceso hasta el 2012. En resumen, los hogares pobres se han hecho aún más pobres en tanto ahora sus recursos no les alcanza ni para comprar la canasta básica de alimentos.
La pobreza empuja a las personas a vivir en condiciones de vulnerabilidad e inseguridad alimentaria, entre otras, dejando sentir sus efectos negativos en el desarrollo físico e intelectual. Según datos del INEI (2024) da cuenta que casi 400 mil niños menores de 5 años sufren desnutrición crónica siendo Puno, la región con el más alto índice (70 %); otro indicador preocupante es saber que la anemia está afectando al 39 % de la población urbana y al 51,5 % de la población rural.
CAMINO AL ENVEJECIMIENTO
El INEI (2024) estima que el 83,1% de la población estaría residiendo en el área urbana (28 millones 286 mil personas) y el 16,9 % en el área rural; la distribución poblacional según regiones dice que el 59,7% reside en la Costa (20 millones 322 mil habitantes), en la región Sierra viven el 25,9 % y en la región natural de la Selva el 14,4 %.
En la actualidad la edad promedio del peruano es de 33,8 años, el mismo que empieza a aumentar a partir 1993 que era de 25,5 años; este hecho pone en evidencia el proceso de envejecimiento por el que atraviesa el país. La composición poblacional según grupos de edad señala que la población de 15 a 59 años representa al 62,1% de la población total; así mismo, la población adulta mayor (60 y más años de edad) pasó de 6,4% en 1940 a 13,9% en el año 2024, lo que evidencia el proceso de envejecimiento de la población En términos absolutos, un total de 4, 7 millones de personas es adulta mayor, se trata de una población que crece rápidamente, alcanzando una tasa de crecimiento promedio anual de 2,7%, un ritmo de crecimiento mayor que el de la población de edades más jóvenes, mientras que la población menor de 15 años disminuyó de 42,1% en 1940 a 23,9% en la actualidad (2024). De otro lado la distribución de los productores según género, la ENA (2022) muestra que el 66.6 % son productores hombres y el 33, 4 % restante son mujeres. Tabla 1.
Una población, que va camino al envejecimiento y además, viviendo en condiciones económicas precarias, como la que vive el productor agropecuario, terminará generando consecuencias bastante críticas que, de no tomarse las medidas correctivas, en el mediano plazo, tendrá efectos e impactos imprevisibles; por ejemplo, su impacto en la oferta agropecuaria, en tanto se reducirá la productividad física del trabajo (por envejecimiento), existiría una presión sobre la demanda de empleo (menor oferta) que impactará en el incremento de los costos de producción empujando a la subida de precios finales de los productos, etc.
En este escenario, no muy lejano, el país recurrirá a suplir su demanda alimentaria a través de las importaciones, incrementando así su dependencia agro-alimentaria y, en consecuencia, aumentará su vulnerabilidad en materia de Seguridad Alimentaria (hoy estamos entre 65 %).
Elaboración propia
EL PRODUCTOR AGROPECUARIO
Según resultados de la Encuesta Nacional Agropecuaria 2022 (ENA), el 40,2% de los productores agropecuarios se encuentran en el rango de 60 y más años de edad, seguido de aquellos que están en el rango de 45 y 59 años, que representan el 35,9%. Lo que quiere decir que, actualmente, el 76.1 % de la población agropecuaria está conformado por personas mayores de 45 años. En el Cuadro 2, se presenta la población agropecuaria por sexo y grupos de edad, del año 2022.
El Gráfico 1, representa una Pirámide de Población, del Sector Agropecuario, donde se ha obviado el rango de edades por quinquenios (no se dispone de dichos datos), pero que es de utilidad para obtener las siguientes conclusiones:
Ø Una pirámide de población representa la estructura poblacional diferenciando edades y sexo. Una pirámide con forma de campana o de bulbo (base estrecha y cima ancha), como es el caso del sector agropecuario, nos indica un descenso de la natalidad y un previsible envejecimiento, como se muestra en el gráfico que se adjunta.
Ø Se puede apreciar que la mayor parte de los productores agropecuarios se concentra en rangos de edad adulta y adulta mayor, lo que nos indica una población potencialmente envejecida.
Ø A partir de los 60 años, se puede notar claramente la mayor supervivencia de la mujer y en el rango de 45 a 59 años el porcentaje es casi igual.
Ø Se nota un descenso de la natalidad e incluso pérdida de población.
Ø Además, podemos apreciar una emigración de la gente joven y en edad de trabajar, cuyo origen es la carencia de rentabilidad y suficiencia de ingresos agrícolas.
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