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Foto del escritorJuan de Dios Guevara

Juan de Dios Guevara / Inversiones de China y USA en Perú (1 de 2)


Según la Cámara de Comercio Peruano China (Capechi), el gigante asiático es el mayor inversionista directo en Perú con US$ 13.600 millones, a través de 32 proyectos, que ha generado más de 18 mil empleos, en los últimos 20 años. Por su parte, el Embajador Song Yang, actual embajador de China en Perú, afirma que los flujos de capital provenientes de empresas chinas en territorio nacional superan, hoy en día, los US$ 30 mil millones, y que Chancay será la Shanghái de Sudamérica. El impacto del TLC trasciende el intercambio comercial, pues también ha sido uno de los pilares para la promoción de inversión china en el país. China es el principal socio comercial del Perú, y destaca como el país asiático con más inversión extranjera directa en el país.


China invierte en Perú en los rubros de finanzas, su inversión fue de $370 millones en 2020, y aumento casi tres veces al cierre de 2022, a $942 millones. Las empresas chinas que alientan este rubro son Yangtze Andes Holding Co, Limited (YAHCL) así como el Banco Industrial y Comercial de China. El sector minero es el que más ha llamado la atención de las empresas chinas, representa el 55.2% de sus inversiones, lo que se refleja con el 100% de la producción de hierro en Perú por las multinacionales Shougang y Shouxin, y con el 30% de la producción de cobre por Las Bambas y Toromocho, dos proyectos mineros adquiridos por China Minmetals Corporation y Chinalco, respectivamente. La construcción, sin ser el sector con mayor inversión, se hace notar por su gran participación en el Mega puerto de Chancay, además de otras obras como las minas Río Blanco, Pampa de Pongo, la Hidrovía amazónica, la Central Hidroeléctrica San Gabán II y Chaglla, entre otros. A estos sectores se suman los de Energías Renovables, Manufactura, Logística


El 28 de abril de 2009, Perú y China firmaron su Tratado de Libre Comercio, entrando en vigencia el 1 de marzo del 2010. En adelante, el vínculo comercial entre ambos países ha sido muy dinámico, convirtiendo a China hoy en el mayor inversionista en el país andino. El inicio del siglo significó una nueva etapa en el marco de las relaciones diplomáticas y comerciales China – Latinoamérica. Ya desde el 2014, China se ha registrado como el primer mercado destino de exportaciones y a su vez principal proveedor de importaciones. Perú en la región, se posiciona como el segundo principal receptor de capitales chinos, detrás de Brasil. Sin embargo, mientras el capital chino en el país vecino se concentra en el sector eléctrico, en el caso peruano, el foco de las multinacionales chinas está en el sector minero. El 44.8% restante, de las inversiones fuera de la industria minera, son obras de fuerte impacto del gigante asiático en el desarrollo peruano. Puerto de Chancay. Hidrocarburos y el interés por los lotes petroleros. Luz del Sur. Enel Perú. Central Hidroeléctrica de Chaglla. China controla el 100% de la energía en Lima y condiciona al gobierno de Perú


Es necesario ante la creciente inversión china, visualizar adónde vamos, podemos y con quien queremos ir hacia nuestro integral desarrollo. Tal cómo se ha ido dando la entrada de los capitales chinos, se percibe que somos parte de su abastecimiento de insumos, para su gran producción al mundo, y más bien debería ser de impulso a un crecimiento industrial, aprovechando su ciencia y tecnología, que el de un carácter sólo extractivo, por lo que es necesario redefinir las estrategias de negociación con la contraparte asiática.


Un dato importante es que el comercio de bienes entre Latinoamérica y China se multiplicó por 35 entre los años 2000 y 2022, mientras que el comercio total de la región con el mundo solo se multiplicó por 4, indicó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). En su informe anual sobre perspectivas del comercio internacional de la región, el organismo de Naciones Unidas con sede en Santiago de Chile subrayó que el intercambio bilateral entre Latinoamérica y China apenas superaba los US$14.000 millones en el 2000, frente a los cerca de US$500.000 millones del 2022.


En el mundo de hoy, América Latina, es cortejada por EEUU, la UE (Unión Europea), China e India en su pugna por la hegemonía e influencia mundial. Por tal motivo, Estados Unidos expresa su preocupación al Perú ante creciente control de China de la infraestructura local, así como su preocupación por el control chino sobre el mercado eléctrico y puertos en Perú. Gobierno estadounidense considera que el Perú no está preparado para analizar sus compromisos geoestratégicos y recibir inversiones de tal envergadura. Según un informe revelado por el The Financial Times, indica que “el Gobierno de Perú no está suficientemente enfocado en analizar los beneficios y amenazas al país” que implicaría una mayor entrega al régimen de Beijing de estos negocios fundamentales para el desarrollo nacional


Por tal motivo, en un intento de recuperar la presencia de EEUU en Latinoamérica ante el avance de la influencia de China y los proyectos de la UE, Joe Biden recibió a nueve presidentes de América Latina para la primera cumbre de la APEP (Alianza de las Américas para la Prosperidad Económica) La APEP nació luego que, en junio de 2022, durante la Cumbre de las Américas, Biden anunciara la creación de la Asociación de las Américas. En enero de este año se formalizó luego de un trabajo de las cancillerías de 12 países que firmaron una declaración conjunta: Barbados, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay.


Allí establecieron que la alianza buscará promover la cooperación económica en la región para acelerar el crecimiento, reducir la pobreza y la desigualdad, y mejorar la competitividad. Según dice el texto del acuerdo, los países se comprometen a trabajar juntos para fortalecer el comercio regional, las cadenas de suministro, la infraestructura, la transición energética, la economía digital y la inversión. También buscarán mejorar la gobernanza, luchar contra la corrupción y promover los derechos humanos y laborales.


En la relación Perú-Estados Unidos, nuestro país recibió US$7,544 millones de inversión directa de Estados Unidos en el 2021, un crecimiento de 4% en comparación al 2020. Si bien el 2014 fue el año pico para las inversiones en Perú —rondando los US$8,097 millones— desde el 2016 la cifra no ha dejado de crecer de manera sostenida. La minería es el sector más atractivo, pero con mayor relevancia: más del 68% de la inversión directa de Estados Unidos se concentró en este sector, que cuenta con la presencia de grandes empresas como Southern Copper y Cerro Verde. El resto de las inversiones se diversifica en diversos sectores como manufactura y otras industrias.


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