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Jorge Chávez / “Pacto Perú” y “hoja de ruta 2020-2025” (2 de 2)



(Publicado previamente en Alerta Económica de MAXIMIXE)


Para recuperar la economía se requerirá implementar un shock de demanda, pero no de corte Keynesiano, que asume una economía con empresas homogéneas (capaces de absorber todo el empleo que su stock de capital les permita), y con consumidores homogéneos (con propensiones al consumo similares). Con tales supuestos heroicos, bastaría con generar empleos postizos (temporales) como los que pretende generar el gobierno con el programa Trabaja Perú, más uno que otro proyecto de inversión pública en infraestructura.


Se pretende poner a andar la economía, simplemente echándole gasolina, sin tomar conciencia de que el motor del carro se ha fundido. Si no se reconvierte ese motor o se reemplaza por uno nuevo caminará un par de cuadras y luego volverá a apagarse, cuando esté instalado un nuevo gobierno que heredará un endeudamiento público meteórico, un forado fiscal galopante por una drástica reducción de la recaudación tributaria que se está incubando, con una cartera pesada mayúscula que más adelante tendrá que sincerarse.


Aquí una verdadera reactivación sólo será viable y sostenible aplicando un enfoque Kaleckiano[1], reconociendo la heterogeneidad estructural de la economía peruana, donde un núcleo monopólico y oligopólico de empresas que fija sus precios y las reglas de juego, convive con un sector informal excluido económicamente, altamente vulnerable, pero que es el eje del consumo privado.


La inversión privada solo puede fluir sostenidamente si avizora beneficios futuros, y ello no sucederá si no se restituye el consumo privado. Más aun teniendo en cuenta que la demanda externa permanecerá postrada por varios años. Por ello la estrategia de recuperación económica debe enfocarse a restituir los empleos de las micro y pequeñas empresas, para lo cual es fundamental volverlas competitivas, organizándolas en redes y clusters, dándoles acceso a financiamiento a mediano plazo, tecnología y asistencia técnica de calidad.


Un diagnóstico erróneo del actual entrampamiento económico puede implicar tener que caminar por una cuerda floja populista, conducente a un estancamiento económico largo, con inestabilidad económica y social que podría desencadenar indeseables episodios de extremismo político violentista, desgobierno y emigración masiva de nuestros mejores talentos.


Esperemos que prospere el “Pacto Perú” convocado por el presidente Vizcarra, resultante de un consenso entre todas las fuerzas políticas y organizaciones representativas de la sociedad civil, para establecer la visión, la misión, los objetivos estratégicos y los principios guías para la elaboración de la “Hoja de Ruta 2020-2025”. Ésta tendría que ser encargada a un Consejo Consultivo Multidisciplinario conformado por expertos, cuya versión definitiva deberá contar con el respaldo del Acuerdo Nacional. ¡No hay tiempo que perder!



[1] Economista polaco que en 1933 desarrolló gran parte de los principios que sostendría John M. Keynes en su “Teoría general del empleo, el ingreso y el empleo” publicada en 1936. Sin embargo, a diferencia de éste, Kalecki enfatizó que, en la determinación de la demanda efectiva, es fundamental distinguir entre la propensión al consumo de los empresarios y ejecutivos de las empresas monopolistas (que es muy baja) respecto de la propensión al consumo de los trabajadores (que es muy alta). También enfatiza que la mayoría de los mercados tiene un comportamiento oligopólico, donde las empresas fijan un margen sobre sus costes medios variables para cubrir sus gastos generales y obtener un beneficio esperado.


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