Fortaleciendo la Gobernanza en Perú: Lecciones del Panorama de las Administraciones Públicas en América Latina y el Caribe 2024
Lecciones para Perú
1. Fortalecimiento de la Transparencia y Rendición de Cuentas
La confianza pública en los gobiernos de América Latina y el Caribe (ALC) es significativamente menor que en los países de la OCDE, con solo el 36.3% de la población de ALC confiando en sus gobiernos, en comparación con el 47% en la OCDE. Para Perú, mejorar la transparencia y la rendición de cuentas es esencial para aumentar la confianza pública. Implementar mecanismos de monitoreo y evaluación de políticas públicas, y promover la participación ciudadana en la supervisión de la gestión gubernamental, son pasos clave. Utilizar plataformas digitales para la transparencia presupuestaria y la divulgación de información sobre el gasto público podría ser un avance significativo.
2. Integración de Políticas Basadas en Evidencia: Los países de la OCDE han demostrado la efectividad de las políticas basadas en evidencia para mejorar la gobernanza. Perú puede beneficiarse adoptando un enfoque similar, asegurando que las decisiones políticas se basen en datos concretos y análisis rigurosos. Establecer unidades de análisis de políticas dentro de los ministerios y fortalecer las capacidades estadísticas y analíticas contribuiría a una toma de decisiones más informada y efectiva.
3. Presupuestación Verde: El informe destaca la importancia de la presupuestación verde en la región de ALC, con cinco de los doce países encuestados utilizando esta práctica. Para Perú, la integración de consideraciones ambientales en la planificación y ejecución presupuestaria puede ayudar a enfrentar el cambio climático y promover un desarrollo sostenible. Asignar recursos a proyectos que favorezcan la energía renovable, la gestión sostenible de recursos naturales y la reducción de emisiones de carbono podría posicionar a Perú como un líder regional en sostenibilidad ambiental.
4. Inclusión de Jóvenes en la Política: La participación de los jóvenes en la política es crucial para asegurar una representación más diversa y dinámica en la toma de decisiones. En ALC, solo el 27% de los legisladores tienen menos de 40 años, a pesar de que el 48% de la población tiene entre 20 y 40 años. Perú puede aprender de las mejores prácticas de otros países de ALC que han promovido activamente la inclusión de jóvenes en roles políticos y de liderazgo. Programas de capacitación, mentoría y espacios de participación juvenil en el diseño de políticas pueden empoderar a las nuevas generaciones y asegurar que sus voces y perspectivas sean consideradas en la gobernanza del país.
5. Promoción de la Equidad. La equidad no es solo una cuestión de justicia social, sino un imperativo político para el desarrollo sostenible y la gobernanza efectiva. Incrementar la representación de mujeres en puestos de liderazgo es fundamental para lograr una administración pública más inclusiva y equitativa. En ALC, el porcentaje de mujeres en puestos de alta dirección pública es del 43%, comparado con el 41% en la OCDE. Sin embargo, alcanzar y superar estos porcentajes requiere de un compromiso político decidido y la implementación de políticas que garanticen la igualdad de oportunidades.
Adoptar estas lecciones y estrategias permitirá a Perú mejorar su gobernanza y desempeño gubernamental, acercándose a los estándares observados en los países de la OCDE y beneficiando a su población en términos de confianza pública, inclusión y desarrollo sostenible.
Conclusiones:
Estas conclusiones destacan áreas clave donde Perú puede concentrar sus esfuerzos para mejorar su gobernanza y desempeño gubernamental, alineándose más estrechamente con los estándares observados en los países de la OCDE y beneficiando significativamente a toda la población:
1. Necesidad de Mejorar la Eficiencia Fiscal: Perú debe focalizarse en mejorar la eficiencia en la recaudación fiscal y en la gestión del gasto público para cerrar la brecha con los estándares de la OCDE. Esto no solo fortalecerá las finanzas públicas, sino que también permitirá mayores inversiones en servicios públicos esenciales como educación, salud y justicia.
2.Transparencia y Rendición de Cuentas: Implementar mecanismos robustos de transparencia y rendición de cuentas es crucial para reconstruir la confianza pública en el gobierno peruano. La adopción de plataformas digitales para la divulgación de información presupuestaria y el seguimiento de políticas públicas puede mejorar significativamente la percepción y la participación ciudadana.
3. Adopción de Políticas Basadas en Evidencia: Siguiendo el ejemplo de los países de la OCDE, Perú puede beneficiarse enormemente de adoptar políticas basadas en evidencia. Esto implica fortalecer las capacidades analíticas del INEI y establecer unidades de análisis de políticas dentro de los ministerios para garantizar decisiones informadas y efectivas en la gestión pública.
4. Promoción de la Inclusión y la Equidad: Mejorar la representación de jóvenes y mujeres en la política y en puestos de liderazgo es esencial para garantizar una administración pública más inclusiva y equitativa. Implementar programas que fomenten la participación de estos grupos puede enriquecer la toma de decisiones y reflejar mejor la diversidad de la sociedad peruana.
5. Compromiso con la Sostenibilidad Ambiental: Integrar prácticas de presupuestación verde en las políticas públicas puede posicionar a Perú como un líder regional en sostenibilidad ambiental. Asignar recursos a proyectos que promuevan la energía renovable y la gestión sostenible de recursos naturales no solo mitigará los impactos del cambio climático, sino que también impulsará un desarrollo más sostenible y resiliente.
Referencias:
Panorama de las Administraciones Públicas: América Latina y el Caribe 2024- Banco Interamericano de Desarrollo -BID
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