El agua y saneamiento en el Perú dos décadas después: Una Mirada desde las Admiraciones Presidenciales
4.Capacidad Institucional
Las diferentes gestiones gubernamentales enfrentan una realidad en la que el agua y el saneamiento siguen siendo desafíos importantes para el Perú, a pesar de los avances en las últimas dos décadas. Para comprender mejor la situación y las áreas de mejora, es esencial considerar la capacidad institucional del Estado en diversas dimensiones.
4.1 Diseño:
Desde la introducción del marco normativo en la década de 2000, el diseño de la política de agua y saneamiento ha evolucionado. Con un enfoque inicial en la ampliación de la cobertura, ahora también se consideran aspectos de sostenibilidad y equidad.
Cifras clave:
• Al 2022, el 85% de la población urbana tiene acceso a agua potable, pero en zonas rurales, el acceso cae al 60%.
• Las inversiones en infraestructura de agua y saneamiento han aumentado un 5% anual en promedio.
4.2 La implementación
Como en la mayor cantidad de políticas públicas es y ha sido una tarea desafiante. A pesar de los avances en el diseño de políticas, la materialización en proyectos concretos ha encontrado obstáculos, desde factores geográficos, normativos, culturales hasta barreras burocráticas.
Cifras clave:
• Aproximadamente el 75% de los proyectos propuestos en la década de 2000 se han completado, mientras que el 25% enfrenta retrasos o postergaciones.
4.3 Monitoreo y Evaluación
Es esencial para cualquier política tener sistemas robustos de monitoreo y evaluación. Aunque se han implementado mecanismos, todavía hay brechas en la recopilación de datos y la evaluación periódica.
Cifras clave:
• Sólo el 65% de los proyectos de agua y saneamiento tienen mecanismos regulares de evaluación y seguimiento.
4.4 Rendición de cuentas
Es un proceso urgente para la legitimidad de la política pública frente a los ciudadanos, es fundamental para mantener la confianza pública y garantizar una gestión adecuada de los recursos. Aunque se han realizado esfuerzos para mejorar la transparencia, todavía existen desafíos normativos, burocráticos y de gestión.
Cifras clave:
• Las auditorías de proyectos de agua y saneamiento han aumentado en un 10% anual, pero aún hay demandas de mayor transparencia por parte de la sociedad civil.
4.4 Beneficios Económicos:
El propósito final de cualquier política es generar valor para la sociedad. En el caso del agua y saneamiento, esto se traduce en salud pública mejorada, desarrollo económico y equidad.
Cifras clave:
• Los beneficios económicos derivados de las mejoras en agua y saneamiento se estiman en un aumento del 3% del PIB en las últimas dos décadas.
Conclusión:
Tomadores de decisiones, la política de agua y saneamiento en el Perú ha recorrido un largo camino en las últimas dos décadas. Sin embargo, mejorar la capacidad institucional en diseño, implementación, monitoreo y rendición de cuentas es esencial para enfrentar los desafíos actuales y futuros. Es hora de actuar con base en lo aprendido y consolidar una política que atienda a las necesidades presentes y futuras de la población peruana.
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