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Embajador Jorge Castañeda / La política exterior y los partidos políticos en el Perú 

Embajador Jorge Castañeda

La política exterior es una política de estado que involucra múltiples dimensiones y actores, y se enfoca en proteger y promover los intereses nacionales del país. Como política de estado, la política exterior trasciende los cambios de gobierno y administraciones, y se desarrolla a través de instituciones y organismos gubernamentales especializados. Además, es multidimensional, ya que involucra, entre otros, la diplomacia, la economía, la seguridad nacional, la cultura, el medio ambiente y los derechos humanos.

 

En este sentido, la política exterior busca promover el comercio, la inversión y el desarrollo económico, proteger la seguridad nacional, promover la cultura y los valores nacionales, y abordar desafíos globales como el cambio climático y la protección de los derechos humanos. En resumen, la política exterior es una política compleja y multifacética que requiere una visión integral y coordinada de los partidos políticos y de la ciudadanía en general para proteger y promover los intereses nacionales del país.

 

Constatación evidente de la importancia de la política exterior son los evidentes logros alcanzados en los últimos 30 años: el cierre definitivo de la frontera con el Ecuador, el Acta de Ejecución del Artículo Quinto del Tratado de Lima con Chile, la membresía del Peru a la APEC, las Cumbres APEC en Peru, la suscripción de Tratados de Libre Comercio con importantes países a nivel mundial, la creación de la Alianza del Pacifico, creación de los Consejos de Ministros Binacionales con los países fronterizos, participación en las Misiones de Paz de Naciones Unidas en Medio Oriente y Haití, el rol de liderazgo del Peru en el reconocimiento de las  200 millas como zona económica exclusiva, el fallo de la Corte Internacional; de Justicia sobre la delimitación marítima con Chile; la promoción internacional de la gastronomía peruana, entre muchos otros.

 

A pesar de la relevancia crucial de la política exterior, un análisis de los planes de gobierno de los partidos políticos revela que su tratamiento y priorización de acciones son, en gran medida, superficiales y, en algunos casos, prácticamente inexistentes. Esto sugiere una falta de atención y compromiso con las cuestiones internacionales, lo que tiene implicaciones significativas para el desarrollo y la posición del país en el escenario global.

 

La falta de atención de los partidos políticos peruanos hacia la política exterior tiene implicaciones significativas para el país, revelando un desconocimiento sobre su importancia y llevando a gobiernos sin ideas claras sobre acciones a seguir. Esto se traduce en una falta de comprensión de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) del Estado Peruano en el contexto internacional. Como resultado, la política exterior peruana sigue funcionando en piloto automático, en lugar de ser potenciada para ser más eficiente y efectiva. Esto contrasta con la política exterior peruana definida en el Acuerdo Nacional, que busca promover la paz, la democracia y el desarrollo, mediante una adecuada inserción del Perú en el mundo y en los mercados internacionales.

 

El planeamiento, planificación, financiación, ejecución y evaluación de la política exterior debe ser una prioridad en los planes de gobierno de los partidos políticos, ya que es fundamental para definir la visión y objetivos del país en el ámbito internacional. Esto implica establecer prioridades, desarrollar una estrategia y asignar recursos adecuados para alcanzar los objetivos de la política exterior. Además, la política exterior debe estar integrada con la política interna, considerando cómo las decisiones externas pueden afectar la economía, la seguridad y el bienestar de la población.

 

La cooperación internacional, la preparación para los desafíos globales y la transparencia y rendición de cuentas también son aspectos clave que deben ser considerados en el planeamiento de la política exterior. En este sentido, los partidos políticos deben demostrar una visión clara y coherente en materia de política exterior, que se refleje en sus planes de gobierno y en su acción política.

 

Para potenciar la política exterior es esencial, asimismo fortalecer y modernizar el Servicio Diplomático de la República. Esto implica asignar presupuestos adecuados para alcanzar los objetivos y metas de política exterior, así como mejorar la logística y la infraestructura, tanto en el Perú como en el exterior.

 

La política exterior peruana requiere una atención prioritaria por parte de los partidos políticos, ya que su tratamiento y priorización son actualmente tangenciales e inexistentes en sus planes de gobierno. Es fundamental que los partidos políticos comprendan la necesidad de potenciar la política exterior para insertar al Perú de manera efectiva en el mundo y en los mercados internacionales, respetando los principios y normas del derecho internacional. De esta manera, se podrán abordar desafíos globales, como el cambio climático, la pobreza y la desigualdad, y se podrá promover la paz, la democracia y el desarrollo sostenible.

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