La interoceánica del sur: necesidad de su optima funcionalidad
Noticias recientes destacan que el 5 de agosto último, los presidentes de Brasil y Chile se comprometieron en acelerar las obras del Corredor Bioceánico Vial, situado sobre el Trópico de Capricornio, que unirá el Atlántico con el Pacífico. El proyecto impulsado por los Gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Chile busca conectar el Pacífico con el Atlántico a través de un trayecto de 3000 kilómetros conformado por nuevas rutas y carreteras ya existentes, que unirán el Sur brasilero por Mato Grosso do Sul, el Chaco paraguayo por Alto Paraguay y Boquerón, el Noroeste argentino por Salta y Jujuy, y el norte chileno por Tarapacá y Antofagasta. Dicha iniciativa busca atravesar el territorio sudamericano sur sin pasar por el canal de Panamá y reducir hasta en 2 semanas el tiempo de los envíos a y desde Asia.
Dicha noticia ha sido erróneamente interpretada por algunos comentaristas como un riesgo a la construcción del tren bioceánico Peru-Brasil, sin tener en consideración varios hechos importantes: a) Que desde el 2010, ya está construida la Ruta interoceánica Brasil-Perú que conecta el Océano Atlántico en el extremo brasileño con los puertos de San Juan de Marcona, Ilo y Matarani el Océano Pacífico en el extremo sur peruano, b) Que el proyecto del Corredor Bioceánico Vial entre Brasil y Chile es un proyecto gestado el 21 de diciembre de 2015 en la Declaración de Asunción que no ha tenido mayor desarrollo por su alto costo y la falta de financiación privada; c) Que la sola construcción del corredor interoceánico no supone su entrada en funcionamiento pues previamente deben suscribirse entre los 4 países firmantes (Brasil, Paraguay, Argentina y Chile) acuerdos de tránsito de personas y mercaderías: migración, aduaneros, fitosanitarios, zoosanitarios y desarrollar en los puntos fronterizos la infraestructura y logística necesaria para facilitar el tránsito expedito de las mercancías; d) que los puertos chilenos de Tarapacá y Antofagasta no cuentan con la infraestructura portuaria y logística para ser el hub portuario de conexión del pacifico sudamericano con el Asia y Oceanía, e) Que la mercadería de exportación que pudiera fluir por los citados puertos chilenos tendría por eficiencia de costos y de servicios ser objeto de cabotaje al puerto de Chancay, que si dispone de la infraestructura y logística que lo hace el hub portuario del pacifico sur sudamericano.
Desvirtuado el impacto negativo que pueda tener el proyecto del Corredor Bioceánico vial Brasil Chile en relación a la ubicación del Peru como hub portuario y aéreo, corresponde evaluar la funcionalidad de la Carretera Interoceánica del Sur en relación a la entrada en funcionamiento en noviembre próximo del puerto de Chancay, la reciente inauguración del muelle bicentenario del puerto del Callao, la ampliación en curso del puerto de San Juan de Marcona y la modernización de los puertos de Ilo y Matarani. lo cual facilita la conectividad de Brasil con el Asia y Oceanía y fortalece el rol del Peru como hub regional.
En los 14 años de funcionamiento de la Carretera Interoceánica Sur se constata que su incidencia en el comercio bilateral Peru-Brasil no ha tenido los resultados esperados dado que por la ausencia de acuerdos, entre los dos países, de tránsito de personas y mercaderías: migración, aduaneros, fitosanitarios, zoosanitarios y desarrollo en los puntos fronterizos de la infraestructura y logística necesaria para facilitar el tránsito expedito de las personas y mercancías; no permite el aprovechamiento optimo, por ambas partes, del potencial exportador/importador
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